『支配の社会学Ⅰ』22【官僚制化の諸前提と諸随伴現象(p.73-)の続き】
軍隊の官僚制化
――従来、有産者の名誉的特権を形成していた軍務勤務が
無産者に移されるという過程と相平行して行なわれた。
戦争経営の官僚制化
――私的資本主義的形態をとることもある。
――私的資本主義的な軍隊調達と軍隊管理
→特に西洋の傭兵軍においては、19世紀の初頭に至
るまで全般的に原則的
…30年戦争においては多くの兵士は自らその職業
の物質的手段(武器・馬匹・衣服)の所有者
…プロイセンの常備軍においては中隊長が物質的
手段の所有者
→ティルジットの講和以後に経営手段が国家の手
中に集中
⇒事業の「国営化」は鉄道の国営化の中にこれを見るこ
とができる。
行政の官僚化は、他の領域においても、経営手段の集中と相
提携して進行
――レーエン〔封〕を与えられた官吏…完全に自分の財布で
行政を行なう。
――官僚制的国家…国家的行政費用全部を国家の予算に計上
し、下級機関に経常的経営手段〔経常費
〕を附与し、その利用について下級機関
を規則し統制する。
⇒行政の「経済性」に対して持つ意義=資本主義的に集中さ
れた大経営の持つ意義を同じ